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近年來我國私募基金行業(yè)發(fā)展迅速，但在私募機構(gòu)登記備案前期也出現(xiàn)了魚龍混雜、良莠不齊等問題。一是部分機構(gòu)盲目登記，實際并無開展私募基金業(yè)務(wù)的真實意愿；二是部分機構(gòu)沒有基本展業(yè)能力，不具備基本的從業(yè)人員、營業(yè)場所、資本金等企業(yè)運營的基礎(chǔ)設(shè)施或條件，長期募集不到資金或未受聘成為投資管理人；三是部分機構(gòu)借私募基金之名，從事P2P、民間借貸、擔(dān)保等與私募基金管理無關(guān)或利益沖突的業(yè)務(wù)。更有甚者，一些非法集資違法犯罪活動假藉私募基金的名義招搖撞騙，欺詐公眾。前期大量已登記私募基金管理人長期未真實展業(yè)、“空殼”現(xiàn)象擾亂了行業(yè)秩序，影響了私募行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的真實性和有效性。
中國證券投資基金業(yè)協(xié)會強調(diào)，兩個階段的注銷工作將有利于保護投資者利益，有利于提高私募基金行業(yè)機構(gòu)的規(guī)范運作水平，有利于保障合法私募基金管理人的聲譽，對行業(yè)發(fā)展起到“扶優(yōu)限劣”的作用。協(xié)會重申，依據(jù)《公告》注銷私募基金管理人登記工作，不是對相關(guān)機構(gòu)的自律處分?！豆妗穼嵤┮詠?，私募基金登記備案工作一直按規(guī)定正常開展，相關(guān)工作從未停止或暫停。被注銷登記的機構(gòu)若有真實業(yè)務(wù)需要，可按照《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法（試行）》和《公告》的要求，重新申請私募基金管理人登記。為便利被注銷機構(gòu)查閱其登記的歷史信息，自注銷之日起的6個月內(nèi)，被注銷機構(gòu)仍可通過注銷之前的私募基金登記備案系統(tǒng)用戶名和密碼登錄系統(tǒng)用戶端，查詢及下載本機構(gòu)的相關(guān)申請材料。
此外，針對2016年2月5日前已登記，且在2016年8月1日前已補提法律意見書申請或提交首只私募基金產(chǎn)品備案申請、正在辦理過程中的私募基金管理人，協(xié)會將適當(dāng)順延辦理時間，并將公示辦理狀態(tài)。協(xié)會鄭重提醒相關(guān)機構(gòu)結(jié)合本機構(gòu)實際情況，合理規(guī)劃，盡快完成登記備案工作，針對無法滿足《公告》相關(guān)要求的機構(gòu)，協(xié)會將于2016年底前予以注銷。
目前，在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記并公示為私募基金管理人的機構(gòu)超過1.6萬家，其中《公告》發(fā)布后新登記機構(gòu)超過800家，機構(gòu)登記的質(zhì)量顯著提高。在所有登記機構(gòu)中，已備案私募基金產(chǎn)品的機構(gòu)超過1.2萬家，備案私募基金產(chǎn)品超過4萬只，認繳規(guī)模約7.8萬億，實繳規(guī)模約6.5萬億。按照《公告》要求，新登記的私募基金管理人在辦結(jié)登記手續(xù)之日起6個月內(nèi)仍未備案首只私募基金產(chǎn)品的，其私募基金管理人登記將被注銷。協(xié)會特別提醒相關(guān)機構(gòu)登記后做好及時展業(yè)的籌劃安排。
下一步，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會將秉承“自律、服務(wù)、創(chuàng)新”宗旨，繼續(xù)凝聚行業(yè)共識，以投資者保護和建設(shè)行業(yè)誠信為目標，抓緊建設(shè)行業(yè)信用積累和失信約束機制，全面覆蓋私募基金管理機構(gòu)、私募基金產(chǎn)品和基金從業(yè)人員三個方面，為有信譽的基金管理人贏得社會公信和行業(yè)信賴提供有力支持。同時，協(xié)會將盡快完善私募基金登記備案系統(tǒng)和分類公示制度，通過不斷完善私募基金行業(yè)自律管理的規(guī)則體系，營造規(guī)范、誠信、創(chuàng)新的私募行業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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